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世界貿易組織

促進自由貿易的國際組織

世界貿易組織(簡稱世貿組織世貿;英語:World Trade Organization縮寫WTO;法語:Organisation Mondiale du Commerce,縮寫為 OMC;西班牙語:Organización Mundial del Comercio,縮寫為 OMC)是負責監督成員經濟體之間的各種貿易協議得到執行的國際組織,隸屬聯合國系統[5],前身是1948年起實施的關稅及貿易總協定的秘書處。

世界貿易組織
World Trade Organization(英文)
Organisation mondiale du commerce(法文)
Organización Mundial del Comercio(西班牙文)
世界貿易組織官方標誌
  成員
  成員(亦由歐盟代表)
  觀察員
  非成員

成立時間1995年1月1日,​29年前​(1995-01-01
類型國際貿易組織
法律地位國際公法主體
總部 瑞士日內瓦威廉·拉巴中心
坐標46°07′N 6°05′E / 46.12°N 6.09°E / 46.12; 6.09座標46°07′N 6°05′E / 46.12°N 6.09°E / 46.12; 6.09
服務地區全球
會員
164個成員[1]
官方語言
英語法語西班牙語[2]
尼日利亞 恩戈齊·奧孔約-伊衞拉
預算
1.97億瑞士法郎(約2.2億美元)(2020年)[3]
員工數640人[4]
目標規範國際貿易
網站www.wto.org 維基數據鏈接

世貿總部位於瑞士日內瓦,現任秘書長是恩戈齊·奧孔約-伊衞拉。截至2016年7月29日,世界貿易組織共有164個成員,新進成員為阿富汗,在2016年加入世貿、成為正式會員。[1]世貿的主要職能是調解成員之間的貿易紛爭,加入世貿不等於簽訂多邊貿易協議,但其設置的入會門檻可以作為願意降低關稅和法政上配合及參與國際貿易的門票,它是貿易體制的組織基礎和法律基礎,是眾多國際貿易協定的管理者,各成員貿易立法的監督者,是就貿易提供解決爭端和進行談判的場所。該機構是當代最重要的國際經濟組織之一,其成員之間的貿易額佔世界貿易額的絕大多數,因此被稱為「經濟聯合國」。

歷史

創立期

1990年12月,關貿總協定烏拉圭回合談判布魯塞爾部長會議責成關貿總協定體制職能小組負責「多邊貿易組織協定」的談判。

1993年11月,烏拉圭回合結束前,原則上形成了「多邊貿易組織協定」。在美國的提議下,「多邊貿易組織」易名為「世界貿易組織」。

1994年4月15日,烏拉圭回合各項議題的協議在部長級會議上均獲通過,由104個國家代表簽署。

1995年1月1日,世界貿易組織正式成立,與關貿總協定共存一年至1995年12月31日。1995年5月1日,雷納托·魯傑羅成為首任總幹事,任期4年。

1996-2000年

1996年2月22日:貝寧正式加入[1]。1996年10月19日:查德正式加入[1]。1996年12月9日至12月13日,第一次世貿部長級會議新加坡舉行。1996年1月29日:蒙古正式加入[1]

1997年1月1日:剛果(金)正式加入[1]。1997年3月27日:剛果(布)正式加入[1]

1998年5月18日至5月20日:第二次世貿部長級會議瑞士日內瓦舉行。

1999年2月10日:拉脫維亞正式加入[1]。1999年9月1日:米高·肯尼思·穆爾成為總幹事;這次總幹事人選意見分歧嚴重,最終決定由米高·肯尼思·穆爾和素帕猜·帕尼帕迪各擔任半任的總幹事職務,每人任期3年。1999年11月13日:愛沙尼亞正式加入[1]。1999年11月30日:在美國西雅圖召開世貿第三次部長級會議,會議外遭到大批反全球化人士示威抗議,而會議本身也沒有達成任何共識。

2000年4月11日:約旦正式加入[1]。2000年6月14日:格魯吉亞正式加入[1]。2000年9月8日:阿爾巴尼亞正式加入[1]。2000年11月9日:阿曼正式加入[1]。2000年11月30日:克羅地亞正式加入[1]

2001-2005年

2001年5月31日:立陶宛正式加入[1]。2001年7月26日:摩爾多瓦正式加入[1]。2001年11月9日至11月13日:在卡塔爾多哈舉行第四次部長級會議,發表《多哈宣言》,並成功啟動多哈回合貿易談判。2001年12月11日:中國經過15年的談判正式加入,這是關貿總協定/世貿歷史上談判時間最長的一次。

2002年1月1日:臺澎金馬個別關稅領域正式加入[1]。2002年9月1日:素帕猜·帕尼帕迪成為世界貿易組織總幹事。

2003年2月5日:亞美尼亞正式加入[1]。2003年9月10日至9月14日:在墨西哥坎昆舉行第五次部長級會議。在這次會議上,由印度、中國與巴西領導的22個南方集團(發展中國家)反對北方集團(發達國家)所提出的「新加坡議題」協議:投資保護、市場競爭政策、政府體制透明化等。南方集團還要求歐盟與美國放棄農業補貼,但同樣未果。這次會議未能實現任何進展。

2004年4月23日:尼泊爾正式加入[1]。2004年10月13日:柬埔寨正式加入[1]

2005年11月11日:接納沙地阿拉伯為會員[1]。2005年12月13日至12月18日:第六次世貿部長級會議香港舉行。

2006-2010年

2007年1月11日:越南成為第150個正式會員。[1][6]。2007年7月27日:湯加成為第151個正式會員[1]

2008年5月16日:烏克蘭成為第152個會員[1][7][8]。2008年7月23日:佛得角成為第153個正式會員。[9]

2011-2015年

2011年12月17日:俄羅斯聯邦簽署加入世貿組織的議定書[10]

2012年4月29日:黑山成為第154個正式會員[1]。2012年5月10日:薩摩亞成為第155個正式會員[1]。2012年8月23日:俄羅斯聯邦成為第156個正式會員。2012年8月24日:瓦努阿圖成為第157個正式會員[1]

2013年2月2日:老撾成為第158個正式會員[1]。2013年3月2日:塔吉克成為第159個正式會員[1]。2013年9月1日:羅伯托·阿澤維多成為世界貿易組織總幹事2013年12月7日:第9次部長級會議通過峇里套案英語Bali package,內容包含貿易便捷化、農業、棉花及發展,為多哈回合談判以來的最大突破。此次會議在最後時刻達成了WTO成立18年、多哈回合談判啟動12年以來的第一份全球多邊貿易協定——「峇里一攬子協定」。這標誌着多哈回合貿易談判12年僵局終獲歷史性突破。此次會議成果振奮人心,但也要看到這只是世貿多哈回合協議的一個縮水版協議,離多哈回合談判的全面完成尚十分遙遠。[11]

2014年6月26日:也門成為第160個正式會員[1]

2015年4月26日:塞舌爾成為第161個正式會員[1]。2015年11月30日:哈薩克成為第162個正式會員[1]

2016-2020年

2016年7月14日:利比里亞成為第163個正式會員[1]。2016年7月29日:阿富汗成為第164個正式會員[1]

2021年3月1日:恩戈齊·奧孔約-伊衞拉成為世界貿易組織總幹事

直至現在為止,包括朝鮮民主主義人民共和國等十餘個經濟體沒有加入世貿組織。另外,包括白俄羅斯塞爾維亞等23個經濟體在取得世貿組織觀察員身份五年內,各國必須開始談判加入世貿組織。

會員列表

 
世界貿易組織加入進展:
  世貿組織成員(包括歐盟的雙重代表)
  已審議《工作組報告書》或者《事實聲明》草案
  已提交商品或服務的《減讓和承諾表》
  已提交《對外貿易制度備忘錄》
  觀察員,談判未開始或未提交《備忘錄》
  談判程序已凍結或最近3年未有談判
  與世貿組織無官方互動

截至2016年7月29日,世界貿易組織共有164個成員,下表依各經濟體名稱英文首字母排列。[1]

成員 加入日期
阿富汗 2016年7月29日
阿爾巴尼亞 2000年9月8日
安哥拉 1996年11月23日
安提瓜和巴布達 1995年1月1日
阿根廷 1995年1月1日
亞美尼亞 2003年2月5日
澳洲 1995年1月1日
奧地利 1995年1月1日
巴林 1995年1月1日
孟加拉 1995年1月1日
巴巴多斯 1995年1月1日
比利時 1995年1月1日
伯利茲 1995年1月1日
貝寧 1996年2月22日
玻利維亞 1995年9月12日
博茨瓦納 1995年5月31日
巴西 1995年1月1日
汶萊 1995年1月1日
保加利亞 1996年12月1日
布基納法索 1995年6月3日
布隆迪 1995年7月23日
柬埔寨 2004年10月13日
喀麥隆 1995年12月13日
加拿大 1995年1月1日
佛得角 2008年7月23日
中非共和國 1995年5月31日
查德 1996年10月19日
智利 1995年1月1日
中國 2001年12月11日
哥倫比亞 1995年4月30日
剛果共和國 1997年3月27日
剛果民主共和國 1997年1月1日
哥斯達黎加 1995年1月1日
科特迪瓦 1995年1月1日
克羅地亞 2000年11月30日
古巴 1995年4月20日
塞浦路斯 1995年7月30日
捷克 1995年1月1日
丹麥 1995年1月1日
吉布提 1995年5月31日
多米尼克 1995年1月1日
多米尼加 1995年3月9日
厄瓜多爾 1996年1月21日
埃及 1995年6月30日
薩爾瓦多 1995年5月7日
愛沙尼亞 1999年11月13日
斯威士蘭 1995年1月1日
歐洲聯盟[註 1] 1995年1月1日
斐濟 1996年1月14日
芬蘭 1995年1月1日
法國 1995年1月1日
加蓬 1995年1月1日
岡比亞 1996年10月23日
格魯吉亞 2000年6月14日
德國 1995年1月1日
加納 1995年1月1日
希臘 1995年1月1日
格林納達 1996年2月22日
危地馬拉 1995年7月21日
畿內亞 1995年10月25日
畿內亞比紹 1995年5月31日
圭亞那 1995年1月1日
海地 1996年1月30日
洪都拉斯 1995年1月1日
中國香港[註 2] 1995年1月1日
匈牙利 1995年1月1日
冰島 1995年1月1日
印度 1995年1月1日
印度尼西亞 1995年1月1日
愛爾蘭 1995年1月1日
以色列 1995年4月21日
意大利 1995年1月1日
牙買加 1995年3月9日
日本 1995年1月1日
約旦 2000年4月11日
哈薩克 2015年11月30日
肯尼亞 1995年1月1日
大韓民國 1995年1月1日
科威特 1995年1月1日
吉爾吉斯 1998年12月20日
老撾 2013年2月2日
拉脫維亞 1999年2月10日
萊索托 1995年5月31日
利比里亞 2016年7月14日
列支敦士登 1995年9月1日
立陶宛 2001年5月31日
盧森堡 1995年1月1日
中國澳門[註 3] 1995年1月1日
馬達加斯加 1995年11月17日
馬拉維 1995年5月31日
馬來西亞 1995年1月1日
馬爾代夫 1995年5月31日
馬里 1995年5月31日
馬耳他 1995年1月1日
毛里塔尼亞 1995年5月31日
毛里裘斯 1995年1月1日
墨西哥 1995年1月1日
摩爾多瓦 2001年7月26日
蒙古國 1997年1月29日
黑山 2012年4月29日[12]
摩洛哥 1995年1月1日
莫桑比克 1995年8月26日
緬甸 1995年1月1日
納米比亞 1995年1月1日
尼泊爾 2004年4月23日
荷蘭 1995年1月1日
新西蘭 1995年1月1日
尼加拉瓜 1995年9月3日
尼日爾 1996年12月13日
尼日利亞 1995年1月1日
北馬其頓[註 4] 2003年4月4日
挪威 1995年1月1日
阿曼 2000年11月9日
巴基斯坦 1995年1月1日
巴拿馬 1997年9月6日
巴布亞新畿內亞 1996年6月9日
巴拉圭 1995年1月1日
秘魯 1995年1月1日
菲律賓 1995年1月1日
波蘭 1995年7月1日
葡萄牙 1995年1月1日
卡塔爾 1996年1月13日
羅馬尼亞 1995年1月1日
俄羅斯 2012年8月22日
盧旺達 1996年5月22日
聖基茨和尼維斯 1996年2月21日
聖盧西亞 1995年1月1日
聖文森特和格林納丁斯 1995年1月1日
薩摩亞 2012年5月10日[12]
沙地阿拉伯 2005年12月11日
塞內加爾 1995年1月1日
塞舌爾 2015年4月26日
塞拉利昂 1995年7月23日
新加坡 1995年1月1日
斯洛伐克 1995年1月1日
斯洛文尼亞 1995年7月30日
所羅門群島 1996年7月26日
南非 1995年1月1日
西班牙 1995年1月1日
斯里蘭卡 1995年1月1日
蘇里南 1995年1月1日
瑞典 1995年1月1日
瑞士 1995年7月1日
臺澎金馬個別關稅領域[註 5] 2002年1月1日
塔吉克 2013年3月2日
坦桑尼亞 1995年1月1日
泰國 1995年1月1日
多哥 1995年5月31日
湯加 2007年7月27日
千里達和多巴哥 1995年3月1日
突尼西亞 1995年3月29日
土耳其 1995年3月26日
烏干達 1995年1月1日
烏克蘭 2008年5月16日
阿拉伯聯合酋長國 1996年4月10日
英國 1995年1月1日
美國 1995年1月1日
烏拉圭 1995年1月1日
瓦努阿圖 2012年8月24日[13]
委內瑞拉 1995年1月1日
越南 2007年1月11日
也門 2014年6月26日
贊比亞 1995年1月1日
津巴布韋 1995年3月5日

貿易救濟

世界貿易組織協定下所規範之貿易救濟措施可分為三種:反傾銷(anti-dumping)、補貼暨平衡(countervailing duty)和防衛措施(safeguard measure)。

相關爭議和批評

輕忽勞工權益

世貿組織成員的政經優先考量受到跨國公司主導,邊緣化維護基本勞動權益方面的考量。目前只有政府單位能在世貿組織做出正式投訴,工會人權組織只能鼓勵成員去做相關投訴。由於世貿組織的制裁只及政府不及跨國公司,跨國公司侵犯勞工權益鮮少遇到處罰,並沒有具體的財務後果[14]

過度全球化

自1990年代後期,世界貿易組織成為反全球化運動人士的主要反對目標。

 
日本農民抗議撤除保護性關稅集會,害怕壁壘開放後國產農品失去競爭力

世界貿易組織的目標原是為了監督新的全球秩序,確保其合法;然而WTO目前沒有任何類似民主機構的特徵:世界貿易組織秘密運作,沒有義務向成員或他者解釋其行動;世界貿易組織的成員代表多是貿易律師,往往會因為企業需要而為之打通關,而該組織也秉持對市場的信仰,往往向企業利益傾斜,常讓地方環境法與勞工法受挫、無以伸張。[15]

密室會議

世界貿易組織最為人詬病的一點,是其不透明的所謂「密室會議」、「綠室會議」或「小型部長會議」(Green Room)。其原文出自起初GATT烏拉圭回合中,少數會員代表於綠色房間內所作出的決議,另一說則為世界貿易組織日內瓦秘書長的辦公室顏色。在「密室會議」中,部份對於會議主題有利益關係的少數成員事先就議題做出一致的方案,之後在將此決議公佈於所有會員前決議。此種決議方式在後來於1999年西雅圖、2001年多哈及 2003年坎昆部長會議均被採用,甚至成為許多決議失敗的原因,因為非洲或其他週邊經濟體在整個會議討論中,均被排除在「密室會議」之外,故拒絕承認最後的決議。此種決策過程在1990年代常被提出,常為發展中國家或非政府組織對於WTO決策不透明的批判焦點。[16]

過去數十年中有許多方案嘗試解決「密室會議」的問題,如由數個永久核心會員及由其他成員以輪值的方式所組成的執行委員會,以管理WTO裏的議程,其中的核心會員可由各成員在發達經濟體的影響力或其他準則來決定。然至今這方面仍未有明顯的進展。許多決策者認為,使到世界貿易組織會議更為透明無疑是有必要且可取的,但同時也有人認為「密室會議」這樣的討論過程在如此一個日益龐大的組織是無可避免的。

除上述以外,包含了世界貿易組織中最重要的關稅限制及其他由所有會員決議的資料庫無法自由地取得,也常是多方批評的一項。

註釋

  1. ^ 歐盟各成員國也是獨立的世界貿易組織成員。
  2. ^ 1997年之前為英屬香港
  3. ^ 1999年之前為葡屬澳門
  4. ^ 2019年之前名稱為馬其頓共和國
  5. ^ 全稱臺灣、澎湖、金門及馬祖個別關稅領域(英語:The Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu),副名中華臺北(英語:Chinese Taipei),WTO會籍名稱,對應中華民國政府現今實際控制的主要地區,即臺灣澎湖金門馬祖

參考文獻

  1. ^ 1.00 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 1.08 1.09 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 1.17 1.18 1.19 1.20 1.21 1.22 1.23 1.24 1.25 1.26 1.27 1.28 1.29 1.30 1.31 1.32 1.33 1.34 Members and Observers [成員與觀察員]. WTO. (原始內容存檔於2016-08-27) (英語). 
  2. ^ Languages, Documentation and Information Management Division頁面存檔備份,存於互聯網檔案館) at WTO official site
  3. ^ WTO Secretariat budget for 2020. WTO. [2021-02-20]. (原始內容存檔於2019-05-09). 
  4. ^ Understanding the WTO: What We Stand For_ Fact File. [2017-03-01]. (原始內容存檔於2017-03-01). 
  5. ^ The WTO and the United Nations. WTO. (原始內容存檔於2007-07-13). 
  6. ^ 費洪海. 越南成为世贸组织第150个正式成员. 新華網. 新華社. 2007-01-11 [2007-01-12]. (原始內容存檔於2007-07-15). 
  7. ^ Ukraine becomes latest WTO member. 法新社. 2008-05-16 [2019-10-10]. (原始內容存檔於2011-04-20) (英語). 
  8. ^ 劉國遠. 乌克兰正式加入世贸组织 成为第152个成员. 新華網. 新華社. 2008-05-16 [2008-05-19]. (原始內容存檔於2008-05-23) (中文(中國大陸)). 
  9. ^ 張翃. 佛得角成为WTO第153个成员. 財經網. 2007-07-23 [2008-07-24]. (原始內容存檔於2008-07-25) (中文(中國大陸)). 
  10. ^ 俄罗斯成为世贸组织正式成员. 新浪網. 2011-12-16 [2011-12-17]. (原始內容存檔於2012-01-09) (中文(中國大陸)). 
  11. ^ 胡藝. 世界贸易组织达成"巴厘一揽子协定" 是起点非终点. 中國經濟網. 2013-12-09 [2014-06-28]. (原始內容存檔於2014-08-29) (中文(中國大陸)). 
  12. ^ 12.0 12.1 Montenegro and Samoa strengthen the WTO頁面存檔備份,存於互聯網檔案館) WTO media release, 30 April 2012
  13. ^ Vanuatu:accession status頁面存檔備份,存於互聯網檔案館) at WTO official website
  14. ^ Ashish K. Vaidya. Wages and WTO. Globalization: Encyclopedia of Trade, Labor, and Politics. ABC-CLIO. 2006 [2014-04-12]. ISBN 978-1-57607-826-6. (原始內容存檔於2014-09-20) (英語). The economic and political priorities of WTO member governments that are dominated by multinational corporations greatly outweigh any interest in reducing violations of core labor standards. Only governments can make formal complaints to the WTO; labor unions and human rights organizations can only encourage member states to do so. Since the WTO sanctions governments and not transnational corporations for labor rights violations, companies face few penalities and no real financial consequences 
  15. ^ John Vandermeer, Ivette Perfecto (2009). 生物多樣性的早餐. 臺北市: 綠色陣線協會. : 120. ISBN 978-986-84095-4-5. 
  16. ^ Green Room 密室會議 請檢查|url=值 (幫助). [2010-06-24]. (原始內容存檔於2013-07-29). 

參見

外部連結

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